"일단 해보고"의 치명적 함정

 

📰 한 줄 브리핑

정책은 ‘일단 해보고 고치면 되는 실험’이 아니다. 단일종목 레버리지 ETF 사태는 충분한 검증 없이 속도를 앞세운 정책이 시장의 신뢰까지 무너뜨릴 수 있음을 보여줬다.

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✅ 5줄 요약

1. 정부 정책의 부작용은 즉시 드러나기보다 시간이 지난 뒤 나타나는 경우가 많아, 목표 달성을 위해 속도를 앞세우는 정책 추진은 위험하다고 지적한다.
2. 대표 사례로 단일종목 레버리지 ETF를 꼽았다. 5월 27일 출시 이후 6월까지 사이드카와 서킷브레이커가 57차례 발동될 정도로 국내 증시의 변동성이 커졌다.
3. 금융위는 시장 과열을 우려한 내부 반대에도 시행령 입법예고부터 국무회의까지 빠르게 절차를 진행했고, 이후 문제가 커지자 상품 홍보·마케팅 자제와 대출 규제 등 뒤늦은 대응에 나섰다.
4. 필자는 노란봉투법, 반도체 공장 노동시간 문제, 전속고발권 개편, 사법개혁 등에서도 ‘우선 시행하고 문제가 생기면 고친다’는 정책 접근법이 반복될 가능성을 우려한다.
5. 정책은 실험실의 실험과 달리 국민과 기업에 직접적인 영향을 주기 때문에, 사전 검증 없이 추진한 뒤 보완하는 방식보다 충분한 시뮬레이션과 사회적 논의가 선행돼야 한다고 주장한다.

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📊 숫자로 보는 기사

• 57차례 : 5월 27일~6월 사이 사이드카·서킷브레이커 발동 횟수
• 2주 : 금융위가 상품 출시 이후 허위·과장 광고 등에 대한 입법예고에 나서기까지 걸린 기간
• 원화 하청 간 사용자성 갈등 : 노란봉투법 시행 이후 예상되는 주요 쟁점
• 광주 반도체 공장 : 주 52시간제와 첨단산업 경쟁력 문제가 충돌하는 대표 사례로 제시

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📌 핵심 내용

• 정책은 시행 이후 되돌리는 데 막대한 사회적 비용이 발생한다.
• ‘속도’가 ‘검증’을 앞서면 정책 리스크가 커진다.
• 단일종목 레버리지 ETF는 금융시장 변동성을 키운 대표 사례로 제시됐다.
• 문제 발생 후 규제를 추가하는 방식은 시장의 예측 가능성과 정책 신뢰를 떨어뜨릴 수 있다.
• 경제·노동·사법처럼 파급력이 큰 정책일수록 사전 검증과 충분한 논의가 중요하다.

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❓ 왜 중요한가

정책의 핵심은 단순히 좋은 의도를 갖는 것이 아니라 그 정책이 실제 현장에서 어떤 결과를 만들어내는지를 예측하는 데 있다. 특히 금융시장·노동시장처럼 수많은 이해관계자가 연결된 영역에서는 작은 제도 변화가 예상하지 못한 연쇄효과를 만들 수 있다.

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💡 코난의 통찰

기업은 실패하면 기업이 비용을 부담하지만, 정부 정책이 실패하면 국민과 시장이 비용을 나눠 부담한다. 그래서 정책에는 기업의 ‘빠른 실행, 빠른 수정’보다 훨씬 높은 수준의 사전 검증이 필요하다. 정책에서 속도보다 중요한 것은 ‘되돌릴 수 있는가’다.

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🔚 한 줄 결론

‘일단 해보고 고치자’는 혁신의 방법일 수는 있어도, 국민 전체를 대상으로 하는 정책의 원칙이 되어서는 안 된다.

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🔑 핵심 키워드

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[오늘과 내일/김재영]“일단 해보고”의 치명적 함정｜동아일보

[오늘과 내일/김재영]“일단 해보고”의 치명적 함정